2022年是党的二十大胜利召开之年,是贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求之年。2022年,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届一中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记在大会期间系列重要讲话特别是参加广西代表团讨论时的重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,认真贯彻落实自治区党委十二届四次全会精神,紧紧围绕市委十三届三次、四次全会确定的目标任务,着力建机制、搭平台、拓渠道,充分发挥外事资源优势服务经济高质量发展,服务国家总体外交、全区对外开放和我市对外开放大局。现将2022年主要工作和2023年工作计划报告如下:
一、2022年主要工作
(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续开展服务基层活动
深入学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届一中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想,把学习习近平总书记重要讲话精神作为第一议题、第一内容,开展党组理论学习中心组集中学习研讨8次、交流学习心得发言16次、党课集中宣讲6次、实地参观践学4次、“桂花讲堂·新时代讲习所”理论业务培训7次,参加“广西外事大讲堂”11场,录制1期网络课程入选2022年广西网络干部学院选修课,与自治区外事办共同举办面向驻南宁领事机构宣介党的二十大精神主题活动,赴南宁三中五象校区开展党的二十大精神宣讲。践行“外事为民”,派出工作组赴隆安县抗疫一线开展工作,深入社区、农村、院校开展“走访促”、社区治理、创建文明城市等服务基层活动280人次,开展“一对一”走访帮扶112人次,参与油茶种植、民宿建设等助民服务160人次,下沉一线为群众办实事好事,持续巩固和拓展党史学习教育成果。
(二)加强外事统筹管理与服务,凝聚合力扩大对外开放合作
召开2022年市委外事工作委员会会议,为全年外事工作做好统筹谋划。进一步整合我市外事、外资、外贸、外管、外侨、外服“六外”领域对外开放渠道资源,建立并完善“六外融合促开放”工作机制。为14场涉外活动提供现场口译,翻译、审校各类文字材料约7万字,接待外宾14批301人次,圆满完成中越双边合作指导委员会第十四次会议等重要外事活动的接待服务保障工作,为我市全面扩大对外开放合作提供保障和支持。
(三)协调解决市场主体诉求,大力优化营商环境
一是推动邀请国(境)外人员入境复工复产申请、APEC商务旅行卡申办和因公出国(境)审核审批关键环节实现线上办理,降低APEC商务旅行卡申办门槛,简化申办手续,正式出台特定人员一年多次往返越南政策,为企业“走出去”提供便利。二是举办越南驻南宁总领事馆与南宁市商贸进出口企业(跨境电商)、在越南投资企业座谈会,通过外国驻邕总领事馆渠道推动电商合作,为外贸企业纾困解难。三是推动解决在邕港澳企业、人士金融信贷等问题,协办“2022年港人在桂民生政策专题讲座”、“2022桂港粤学生网上文化交流暨演讲比赛”和“庆祝香港回归 25周年暨银企协作推进广西高质量发展恳谈会”,编制《南宁市涉外涉港澳法规政策汇编》,做好在邕港澳企业复工复产和涉外疫情防控相关工作。
(四)整合渠道资源,拓展优势产业对外合作
一是成功举办中国—东盟特色商品汇聚中心线上推介会、2022南宁—意大利线上产业信息交流会、中国南宁市—马来西亚沙巴州农副产品线上贸易对接会,为威宁市场公司进口碎米提供渠道支持,推动我市香料加工等农业产业对外合作,打通我市向马来西亚出口沃柑通道,持续布局与RCEP成员国建立农副产品贸易渠道。二是成功举办“2022年驻邕领事机构看南宁”活动、总领事“三月三”线上直播带货活动和2022中国—东盟跨境电商外语主播大赛,对越马泰特色产品及我市名优特产进行双向直播带货和宣介,推出“桂品出海”跨境产业链服务计划,支持广西农垦、广西轩妈食品等一批本土企业在阿里旗下东南亚电商平台Lazada开店销售,实现本土品牌真正“出海”。三是建立南宁市RCEP商协会联络机制,邀请机制成员单位参加中国广西对接RCEP重点产业招商推介大会、广西护航民营企业“走出去”(RCEP专题)政策宣讲视频会、中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会、RCEP专场培训讲座。促成9000公斤“金光一号”沃柑通过“南宁渠道”首次出口新加坡。整合广西国际商会RCEP境外企业服务中心和南宁市海外引智站资源,进一步推动建设中国—RCEP经贸中心。
(五)用足用好东博会平台功能,持续升级“南宁渠道”
一是举办第四届“南宁国际友城进东博”活动,打造东博会经贸合作新亮点。柬埔寨金边市、老挝万象市等12个友城(地区)及南宁市RCEP商协会共24家授权企业进驻展区,吸引超过2万人前来参观,中央电视台、中国日报、广西广播电视台等10家媒体报道30余篇。二是举办“与友城同行”企业沙龙,组织19名参展友城客商代表和9名南宁本地不同领域企业家代表进行洽谈,以“南宁渠道”为媒,推动企业“相互赋能”。三是高规格录制《“共享新机遇 跨国云访谈”——聚焦RCEP生效 第19届东博会特别节目》,于东博会开幕式当天播出,充分展示了RCEP生效实施第一年南宁市对外开放取得的成果。
(六)积极参与跨境产业链建设,服务我市重大项目落地
一是利用使领馆渠道,推动越南北江站升级为国际联运站,提升同登站至安源站的装卸清关能力,解决中越跨境物流铁路通道的堵点难点,加快推进中国—东盟跨境产业融合发展区建设。二是推动我市与越南北江市、北宁市结好,为打通中越跨境通道堵点提供友城渠道支持。三是服务比亚迪、哈罗、合众等重大项目落地。
(七)创新人文交流,提升对外开放软实力
一是推动我市与意大利友城克雷马市合作设计建设的南宁轨道交通4号线那洪立交站“友城地铁广场”正式启用,广场为我国首个由国际友城进行整体装修设计的地铁站点空间,是我市与友城开展跨国合作的杰出成果。二是组织美国犹他国际文化经济协会代表团考察我市托育机构、营地教育、航空研学和文化语言中心建设,促成其与南职院、青秀山达成合作项目。三是协办《春天的旋律·2022》跨国春节晚会,与澳大利亚班达伯格市、菲律宾达沃市共办“云上”春节庆祝活动,与越南海防市、泰国孔敬市、柬埔寨西哈努克省等友城互致新春祝福视频,推动中外文化交流互鉴。四是与市发展改革委、云宝宝大数据产业发展有限责任公司、新加坡新跃社科大学共同举办第三届、第四届中国—东盟创业挑战营,为中外青年交流合作搭建平台。继续开展南宁市国际友好城市留学生奖学金项目,与南职院合作开拓面向我市友城线上短期培训,促进与东盟人才对外教育交流合作。与中国—东盟北斗/GNSS(南宁)中心共同承办北斗“一带一路”专题培训班,协办中国—东盟新型智慧城市协同创新大赛、中国·南宁海(境)外人才创新创业大赛,协助推荐参赛项目,助力国际化人才聚集,培育科技创新土壤。
(八)统筹发展和安全,营造良好的外部环境
一是举办南宁市“走出去”企业海外安全风险防范暨新春慰问视频会议,向我市在非企业及人员宣传讲解海外风险防范注意事项和应对措施,引导企业提高防范意识和能力,维护合法利益。二是建立南宁市海外安全协助机制,构建起由外事部门主管,海外商协会、海外华人律所、侨领侨商等各种社会组织和民间力量广泛参与的海外安全协助网络,作为协助维护我市海外企业和人员合法利益的补充途径。三是与自治区外事办共同举办“祖国在身后领保有‘画’说”宣传活动,制作发放领事保护宣传周边产品,投放外交部宣传海报、公益宣传片及南宁市领事保护宣传动画视频,多渠道、常态化开展预防性领事保护宣传工作。
二、2023年工作计划
2023年我市外事工作的总体要求是:深入贯彻落实党的二十大精神和自治区党委十二届五次全会精神,聚焦市委十三届五次全会部署要求,围绕我市加快打造中越跨境物流通道,夯实对外开放平台,加快建设南宁—越南河内经济走廊,加快构建中国—东盟跨境产业融合发展合作区,坚定不移扩大开放,持续助力跨境产业融合发展,加快融入新发展格局,深化对外交流合作,为我市加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、奋力谱写新时代南宁现代化建设新篇章贡献外事力量。具体工作计划如下:
(一)深入贯彻落实党的二十大精神
持续掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,把党的二十大提出的重大战略部署和习近平总书记“五个更大”重要要求贯彻落实到我市外事工作的各领域全过程,做到入脑入心、学以致用。
(二)加强党对外事工作的集中统一领导
召开2023年市委外事工作委员会会议,科学谋划部署2023年全市外事工作。
(三)持续助力跨境产业融合发展
充分发挥“六外融合促开放”工作机制作用,举办跨部门联动经贸投资促进活动,推进外事服务经济发展相关项目取得更大进展。
(四)继续加强新友城拓展工作
聚焦跨境产业链推进友城交往,突破友城盲点地区,为全市对外开放合作提供更多渠道与资源。
(五)拓展对外合作新空间
用好南宁市RCEP商协会联络机制,发挥民间力量,实现我市对外交流合作渠道的优化升级。
(六)加强与港澳交流合作
加强与港澳教育部门间的交流,编印《南宁市外国居民公共服务指南》,为外籍人士来邕、在邕发展提供全面指引。
(七)防范化解涉外风险
创新领保宣传方式,多渠道多形式开展海外安全知识宣传。