2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,也是建设面向东盟开放合作的国际化大都市起步之年。2023年,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,认真贯彻落实自治区党委十二届五次、六次全会精神,紧紧围绕市委十三届五次、六次全会确定的目标任务,着力建机制、搭平台、拓渠道,充分发挥外事资源优势服务经济高质量发展,服务国家总体外交、全区对外开放和我市对外开放大局。现将2023年主要工作和2024年工作计划报告如下:
一、2023年主要工作
(一)紧贴新时代外事使命,强化政治担当,打造模范机关
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,落实“第一议题”“第一内容”“首课”制度,党组跟进学习习近平总书记重要讲话精神9次,召开主题教育推进会5次,开展党组理论中心组学习研讨5次,专题党课6堂,参加“广西外事大讲堂”学习7场,班子成员领题开展调研,形成调研报告6篇。践行“外事为民”,扎实开展“走访促”活动,派出8批150人次深入结对社区和帮扶村参与社区治理、创建文明城市、乡村振兴工作。坚决贯彻市委巡察工作部署,配合开展十三届市委第五轮巡察工作。
(二)加强外事统筹管理与服务,扩大高水平对外开放
召开2023年市委外事工作委员会会议,统筹全市对东盟开放合作工作。面向企业和县(市、区)、开发区开展APEC商务旅行卡宣传活动,设立中国—东盟经贸中心APEC商务旅行卡咨询服务点,全年共办理APEC商务旅行卡106批254人次,办理人数为去年同期的17倍,有力服务企业“走出去”。规范公共场所英文标识208个,翻译、审校文字材料约2万字,审批邀请外国人来华申请57批110人次,接待外宾48批1169人次。新增国际友好城市1个(马来西亚怡保市),南宁市国际友好城市达27个。
(三)聚焦与越南交流合作,加快建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区
一是与越南北宁市、北江市签署《建立友城关系意向书》,与越南海防市、北宁省、北江省签署《交流合作备忘录》,正式建立“南宁+多边”的中越地方政府间会商机制,为中越产业合作提供政治保障。二是与越方签署《中越跨境物流合作备忘录》,进一步深化中越产业合作。三是与越南中国商会广西企业联合会、越南北部电子行业企业联盟代表签署《合作备忘录》,成立南宁—在越企业联络会,用好在越商协会资源开展多领域合作。
(四)强化对外经贸合作,加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市
一是组织南宁市经贸代表团开展对外深度交流。赴韩国、菲律宾、马来西亚举办经贸推介活动,推动企业接洽。与迪拜、利雅得等中东重点城市搭建产业交流平台,开辟中东交往渠道。二是立足本地产业需求做好经贸项目承接。协办自治区商务厅“三月三跨境电商HIGH购荟”活动,将国际友城资源引入广西电商产业。推动马来西亚水产商公会来邕考察,推动双方水产养殖业对接合作。举办南宁市与墨西哥莫雷利亚市产业对接视频会议、马来西亚彭亨州农产品及旅游对接会等多场友城交流和产业对接会,为我市商务、工信、农业等部门对外开展合作牵线搭桥。举办2023年开拓东盟市场产销对接服务活动和南宁RCEP企业公共服务越南联络点签约仪式,加强我市企业与东盟市场的产销对接,为我市中小企业走向东盟市场提供重要支持与保障。协办第六届中国—东盟新型智慧城市协同创新大赛,推动与东盟国家在5G、人工智能、大数据、区块链等领域的务实合作,助力我市加快构建面向东盟的跨境产业链、供应链、价值链。三是依托东博会平台实现多场经贸对接。成功举办2023南宁—河内经济走廊友好城市交流大会、第五届“南宁国际友城进东博”活动、第一届“在越商协会东博行”活动,对外经贸合作持续走深走实。协助南宁百货成立广西—东盟跨境商品体验中心,通过“政府搭平台、商协会引进来、企业用起来”,打通南宁与东盟各国之间的原产地商品渠道,与东博会有机互补,成为“永不落幕的博览会”中的重要一环。四是持续壮大商协会对经贸发展支撑基础。推动尼泊尔博卡拉华侨华人协会、欧盟广西总商会、马来西亚霹雳广西会馆正式加入南宁市RCEP商协会联络机制,机制成员达49家,积极对接瑞中友好协会,拓宽对外交流合作渠道。通过“外事+商协会+企业”模式,推动广西南山白毛茶茶业有限公司与欧盟广西总商会成功签约德国采购商首单采购合同。五是发挥领事资源优势为经贸合作牵线搭桥。会见、接待外国驻华使领馆来访6批,邀请外国驻华使领馆官员出席对外交流活动25场,举办“领事机构看南宁”活动2场,拜访领馆开展交流11次,通过领馆渠道推动我市各领域对外合作提质升级。
(五)深化对外人文交流,加快打造面向东盟的国际交往中心
一是组织青秀区和兴宁区青年艺术团赴越南海防市和马来西亚怡保市参加国际文化交流活动,增进民心相通,对外讲述中国故事南宁篇章。二是成功举办“领事机构看南宁”之走进“壮族三月三”活动和青秀国际传统舞龙邀请赛,协办中国—东盟青少年绘画展、南宁国际诗歌周、中外学生语言文化体验交流活动等一系列对外文化交流活动。持续开展南宁国际友好城市留学生奖学金项目,15名来自老挝万象、缅甸仰光等友城的学生留学南宁。组织南宁国际友城留学生开展“‘童’创友好‘邕’抱世界——国际友城青少年儿童看南宁”活动,让青少年成为连接南宁和世界的强力纽带。推动南宁市民主路小学与老挝琅勃拉邦市新华学校、马来西亚沙巴州里卡士中华学校建立友好学校关系,深化教育领域对外交流。推动我市与柬埔寨友城西哈努克省签署《加强应急管理和韧性城市发展的城市间合作伙伴关系谅解备忘录》,加强应急管理领域对外交流与合作。三是在青秀区图书馆建设“南宁国际友城文化空间”,举办“阅·见世界” 2023南宁国际读书分享会,与南宁广播电视台共同筹备首档文化对外传播品牌节目《丝路潮》,充分展示我市对外合作成果。四是服务构建新时代中柬命运共同体,体现南宁对柬埔寨人民深厚情谊,向柬埔寨捐赠书包6000个,得到驻柬大使馆及柬政府的高度评价。五是服务第一届全国学生(青年)运动会、2023年广西文化旅游发展大会、第二十二届“汉语桥”世界大学生中文比赛等大型国际文体活动成功举办,深化文化体育领域对外交流。
(六)统筹发展和安全,营造安全稳定的发展环境
一是多渠道开展领事保护与协助宣传教育工作。举办“党旗领航 六外融合 开放发展 安全出行——安全文明出境旅游宣讲”活动、海外安全利益保护宣传教育暨观影学习活动,在我市公共场所播放领事保护宣传片,提升企业和居民防范海外安全风险意识。二是发放《南宁市外国和港澳记者采访管理指导手册》,进一步规范我市外国和港澳记者管理。
(七)强化服务意识,深化南宁与港澳交流合作
一是修订完善《南宁市港澳居民公共服务指南》,为港澳企业及人士在邕发展提供更多便利。二是与香港特区政府驻广西联络处联合举办在桂港生职业讲座,协办在桂港商合作交流大会、桂港粤学生网上文化交流暨演讲比赛等,推进南宁与港澳的教育人才合作和文化交流。三是积极开展走访调研在邕港澳机构和企业,着力解决在邕港澳企业和人士的困难和问题。
二、2024年工作计划
2024年是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年,是实施“十四五”规划攻坚之年。2024年我市外事工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,认真落实习近平总书记在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上的重要讲话精神,为建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区集聚更多企业和国际化资源要素,推动高质量发展,在服务建设面向东盟开放合作的国际化大都市中展现首府更大担当作为,为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体贡献南宁力量。
(一)巩固主题教育、巡察整改和模范机关建设成果
持续深入推进主题教育、巡察整改和模范机关建设工作,严格落实“第一议题”制度,进一步巩固模范机关建设成果,同步推进清廉机关建设。
(二)加强外事资源转化服务经济社会高质量发展
围绕建设面向东盟开放合作的国际化大都市,全面深化与东盟国家的交流合作,在畅通跨境快速物流通道,推动新能源汽车、电子信息等跨境产业融合发展,推动中国—东盟跨境产业融合发展合作区和南宁—越南河内经济走廊加快建设等方面加强交流与合作。
(三)持续做好外事统筹管理与服务工作
筹备召开2024年市委外事委会议,做好全市外事工作顶层设计,持续宣传APEC商务旅行卡门槛降低的利好政策,做好申报后的跟踪服务工作,助力我市企业“走出去”。
(四)进一步提升涉外安全工作质效
完善海外利益安全保护机制,建立海外安全信息平台(小程序),常态化做好海外安全教育和领保宣传工作。
(五)不断提高南宁与港澳交流合作水平
提升港澳人士创新创业便利化水平,面向在邕高校应届生举办政策宣讲和答疑活动,扩大我市人才政策知晓率,提高人才留邕发展意愿。